栏目导航
宠物常识
联系我们
服务热线
029-66889887
地址: 西咸新区秦汉新城正阳办张家湾村58号
当前位置:主页 > 宠物常识 >
就好比你的钱包、汽车、房子一样
浏览: 发布日期:2018-11-24

  

  长春市民肖女士在开运街垃圾中转站住平房,家中没有卫生间,前两天去公厕时遭遇了意外:附近一个院子里养的三只藏獒扑了过来将她咬伤。当时藏獒没有被关进笼子,院子里也没人看守。肖女士左胳膊被咬出了三个窟窿,现在每天打疫苗,藏獒主人给了4000元,但现在他们已经花去了8000多元(见本报今日A04版报道)。

  这个让人害怕的新闻再一次把如何养狗这件事摆在了我们面前。前不久我们小区的业主群里有人抱怨,晚上的狗吠声搞得他心神不宁,其他业主也纷纷吐槽,比如小区里的狗粪问题。我一看气氛不错,就不失时机地把我在网上看到的一篇文章转发到群里,文章的标题比较惊悚:《撞死那条活蹦乱跳的狗》。这文章一出,业主群里的养狗人士不干了,说我冷血,迫于压力,我只好又把文章给删掉了。

  作者的行文虽然比较激烈,但是他所阐述的观点却值得一说。作者说:“养狗养猫本质上都是个人行使财产权的行为。也就是说,无论你多么爱它们,在你的心里,它们多么的富有灵性,如同你的生活伴侣,然而本质上,它们始终是你的财产,就好比你的钱包、汽车、房子一样。”按照这个逻辑出发,宠物的行为就会成为主人财产权的延伸,所以主人要承担相应的责任,那么宠物的粪便,宠物的叫声,尤其是宠物惊吓或是伤害到他人,就都在主人的责任范围之内。而问题就在于,怎么让宠物主人承担责任。

  最近正在看一部美剧叫《律师本色》,里面恰好讲述了这么个案子:一个小女孩在公园里逗狗,被狗咬伤了,脸上缝了十几针,女孩的母亲聘请主人公打官司。狗主人的律师要求和解,主人公张口就要20万美元的赔偿。看的时候我就在想,主人公怎么能要到这笔钱呢?他是这么阐述观点的,据他调查,狗主人之所以买这条狗是因为他们家不久前被盗,想让狗看家护院,因此这是一条具有攻击性的烈犬。而狗主人明知道这一点却并没有对这只狗进行必要的训练,比如要有主人的命令才能做出攻击。他也没做必要的防范措施,比如看好自己的狗或警告接近者。事件发生的地点也不是他的私人领域而是公园。最后律师问到,如果我们到法庭打官司,你觉得陪审团会倾向谁?最终的结果是,狗主人赔偿15万美元以及全部医疗整容费用。

  为什么狗主人会接受如此高额的和解费?因为一旦在法庭输掉官司,惩罚可就不只是这么点钱了。美国法律对养犬的规定非常完善,以《妨碍公共利益法》最著名。该法规定,法律赋予公民养狗的权利,同时也赋予非养狗者休息和不受养狗邻居干扰的权利。法律要求,主人无论何时都要严格控制狗吠,狗的主人要遵循“三吠”原则,处理邻里关系。所谓三吠原则,就是在居民社区中养犬,邻居一般可以忍耐狗叫两声,第三声是忍耐极限,因此狗主人一定要想办法,不要让狗叫出第四声。如果狗主人不能控制连续的狗吠,就要受到相应制裁。那如果狗伤人了呢?有这么一句话大家感受一下:“即使你富如比尔·盖茨,法律也会让你赔得倾家荡产都不够。”

  除了对养狗者的责任监管,美国人对狗的防疫也十分重视,而更注重的是对人的防疫。美国法律规定,只要人被狗咬出血,24小时之内这人必须打狂犬疫苗;养狗管理办也经常印发一些免费宣传册,提醒公众如何预防狂犬病。结果就是,美国每年被狗咬伤的人有几百万,却无一人患狂犬病。而与严格管理相对应的,则是低准入门槛,在美国,办一张养狗证是非常便宜的,登记费一般是每犬10美元至15美元,目的很简单,就是尽量把狗纳入到管理体系当中,而对于那些没有狗证的狗,都可以作为无主之物处理。于是我们经常看到美国动画片里会出现捕狗员满街抓狗的情节。

  反过来看我国的情况,办理一张狗证一度非常昂贵,大多数城市都是500元到1000元不等,而深圳曾达到过5000元。当时的初衷是希望通过高门槛降低市民的养狗需求,这恐怕算是一种懒政吧。然而事与愿违,人们养狗的欲望并没有因此而降低,反倒是非法养狗的情况变多了(办证太贵索性不办),结果就是狗的数量飞速增长,但却无法有效纳入管理体系。没有登记就难以监管,出了问题也就难以制裁了。外在管束缺乏力度,狗主人也就缺乏压力在宠物的管理和防范上投入精力和金钱。至于宠物乱叫和随地便溺,那都算是道德层面的小事了。

  显然,从高门槛低监管模式转变为低门槛高监管模式成了当务之急。而今年我省关于养狗管理的两个举措恰恰表达了这种思路。首先是长春市免除了办理《养犬许可证》的全部费用。往年每办理一个《养犬许可证》就需要缴纳500元的年检费用,第二年需要再交300元年检费用。当然,犬类办理《养犬许可证》首先要拿到宠物的“免疫证”。另一个举措就是《吉林市城区养犬管理条例》草案即将出台,这个草案是综合了专家、学者、市民等多方面意见,并且委托第三方起草制定的,以期能从细节上更完善,更接地气。

  文明的发展总是层层递进,首先经济的发展让人们有了更多的精神需求,并且有条件饲养宠物;接下来宠物的泛滥必然会带来很多外部问题,这时候需要法律和制度跟进;再然后随着法律的管理和观念的进步,新的文明建立起来。我们正在经历这个过程。而我想说的是,养狗是每个人的自由,但在行使自由的同时也要知道,自由是有边界的,那就是他人的自由。

琼ICP备59787632号

地址:海南海口新中大厦技术支持:秒速时时彩官网投注 网站地图 网站导航